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丝路新画卷③ | 浓情似铁 丝路如歌

央广国内 2019-04-23 19:24:43

  一粒种子,有着怎样的力量?

  唐末五代,占城稻的种子从东南亚经海上丝绸之路来到福建沿海,在宋代得到大面积推广,从此“苏湖熟,天下足”。

  2013年,“一带一路”倡议为世界播撒下一粒粒希望的种子。云间铁轨近青天,飘渺飞楼百尺连。中国铁路人在不同国度,目送东去西行的旅人,在长长的银线上书写友谊的赞歌。

  中国铁路为世界“铺轨”

  昔日是从未见过大海的学生,如今成为走出国门的乘务员,埃塞俄比亚姑娘萨莉哈的命运,因一条铁路而改变。

  由我国承建的亚吉铁路,穿行于埃塞俄比亚和印度洋亚丁湾西岸国家吉布提之间。2018年1月运营后,两地行程由原来的7天缩短为10多个小时。当农田、牛羊群和一个个工业园成为沿途风景,萨莉哈感到十分自豪,一条铁路由此成为了“国家发展象征”。

  600多年前,中国航海家郑和七下西洋,四抵肯尼亚,留下传唱至今的美好故事。而今,长约480公里的蒙内铁路,成为肯尼亚独立百年来建设的首条铁路,平均上座率超过95%,为肯尼亚创造了近5万个工作岗位,受到肯尼亚政府和民众高度认可。

  数一数“一带一路”创造了哪些“第一”,不乏中国铁路“走出去”的身影:作为中国高铁方案“走出去”第一单,雅万高铁建成后将使雅加达至万隆车程缩短近五分之四;中泰铁路建成后将成为泰国首条高速铁路;中老铁路,首条以中方为主投资建设、与我国铁路网直接连通的国际铁路,将使老挝从“陆锁国”变“陆联国”;近百年来的第一条现代化铁路,斯里兰卡选择了中国方案……类似亚吉铁路带来改变的故事,也将随着中国铁路“走出去”的步伐在钢轨上不断延伸。

  截至目前,中国铁路总公司已与有关国家铁路公司签署《中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古国、波兰、俄罗斯铁路关于深化中欧班列合作协议》。七国携手合作将以提高亚欧间铁路货运市场份额为目标,共同推进沿线国家经济社会发展与民生改善。对于渴望美好生活的各国人民来说,意味着希望之春已然到来。

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  中国铁路为世界铁路货运市场贡献着“钢轨力量”。

  丝路快车载来滚滚商机

  “车轮一响,黄金万两”。伴随铁路基建“走出去”的同时,一列列往返于中欧间的班列,正传递着稳稳的幸福。

  每天清晨,专做玻璃、水晶进口生意的徐正国都会给中欧班列运营商打电话,询问“布拉格―义乌”中欧班列通行情况。玻璃、水晶生产大国捷克,是徐正国的主要货源地。“我每个月都要从捷克进120个货柜,走铁路能比海运省一半时间,还能直接在义乌提货。”徐正国说。

  作为推动中国制造走出去的“新引擎”,中欧班列给我国内陆城市进出口贸易打开了一条新通道,自2011年开行以来一直保持着快速的增长势头。更值得关注的是,中欧班列返程班列比例稳步提升,2018年上半年同比增长100%,目前回程比例升至去程的72%。初步实现了重车去重车回。这些数据让我们看到中欧班列利用铁路运输的比较优势将内陆城市推向全球贸易的舞台中心。

  对于国内百姓,中欧班列带来了哪些实实在在的好处?中国铁路武汉局集团有限公司检车员李超杰谈起了眼中的变化:“从国外带到中国市场的东西越来越多了,法国红酒、奶酪,德国啤酒、牛肉,白俄罗斯的牛奶,俄罗斯的食用油,这些东西如今在中国的超市可以轻易买得到且物美价廉。”

  6年来,中欧班列让人们看到“世界是平的”,而且“世界是通的”,经济要素正在全球范围内更广泛平衡地流动,各国人民在相知相融中共享发展红利。

  不久前,中国铁路参展莫斯塔尔博览会,中欧班列精彩亮相,受到广泛赞誉,这是贯彻落实中国和中东欧国家领导人合作共识的具体举措,对于展示中国铁路良好国际形象、助推铁路加快走出去、更好地服务“一带一路”建设具有重要意义。当下,中欧铁路合作日益紧密,中欧班列快速发展,已累计开行超过1.4万列,覆盖中国60个城市与欧洲15个国家50座城市,成为“一带一路”建设的标志性成果。

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  中欧班列(重庆)首趟回程试验班列返渝。

  标准“软联通”打破“玻璃门”

  “由于我国境内的铁轨是国际标准轨,而部分国家使用的是宽轨,国际班列入境时,口岸车辆换装效率影响着中欧班列的效率。”中国铁路成都局集团有限公司重庆机务段火车司机江彤介绍,中欧班列刚开行时,曾因站内设施设备条件不足,导致换装效率低下。通过近年来的基础设施优化改造,换装能力有了翻天覆地的变化。

  设施通、标准通,才有贸易通、民心通。在“一带一路”建设中,“硬联通”肩负开路先锋的重任,标准“软联通”则是保障“一带一路”持续发展,走深走实的关键。然而,尚未统一的运单、物权效力缺失……面对铁路跨境运输规则不完善带来的种种问题,我国铁路在实践中不断创新规则、建立规则――与沿线国家海关签订一卡通协定,使用统一的铁路联运运单;开具第一张具有物权性质的铁路提单,保障企业资金周转与货物安全;根据跨境电商特殊情况,推行电子快递清单制度……一项项铁路运输便利化的创新措施,打破了沿线国家互联互通的“玻璃门”,在跨国铁路运输规则中构建中国力量。

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  中欧班列为沿线地区带来了巨大商机。

  展望未来,为进一步推进铁路技术标准对接,国家铁路局将积极组织国际标准项目编制,争取更多新工作项目提案立项;办好《铁道技术标准》国际学术刊物,并加快铁路技术标准外文版翻译等,不断提高中欧班列通行效率。

  但见巨龙呼啸过,丝霞万匹映天红。中国铁路为“一带一路”串连起了更便捷的交通,为沿线国家人民传递着互联互通的幸福。这幸福是真金白银的收入,是便捷出行的喜悦,更是切切实实的民生获得感。

  数读

  中欧班列这六年

  “一带一路”贯穿亚欧非大陆,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国―中西亚、中国―中南半岛等国际经济合作走廊。

  目前,中国已在“一带一路”上布局了11个边境铁路口岸和7个内陆铁路口岸,累计开行超过14000列。

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  亲历者说

  提升“软实力”才有国际话语权的“硬底气”

  国家铁路局铁路运输市场研究所所长

  崔艳萍

  这些年来,铁路实现了一次次跨越式发展。我国铁路“走出去”在基建、设备、技术、造价等方面很有优势,但在规则、标准、市场方面仍有提升空间。

  从“一带一路”倡议提出起,我主要从事国际组织的建立筹备以及国际协定的制修订等研究工作。

  在接手中国与俄罗斯、越南等周边国家的国境铁路协定修订任务时,为了编制出高质量的中方草案,我在铁道档案馆仔细查阅了60多年来《国境铁路协定》历次修订的具体内容,还调研了各大铁路口岸,走访参与编制或修订《国境铁路协定》的老专家,检索各国铁路发展现状……整整3个月,我为制定出科学、规范的中方提案四处寻访奔波,相信只有以过硬的专业素养,才能获得国外专家的认可。功夫不负有心人,中方提案提交到俄罗斯和越南后,受到国外专家一致肯定,在对外谈判中取得了主动权。

  回想过去,每当提到中国“走出去”,第一时间想到的是高铁技术等“硬实力”。但最近一些年,我国铁路通过“走出去、引进来”等方式,在其他国家成立铁路合资公司并派出中方技术人员,组织他国相关人员到中国培训,使中国铁路技术标准“走出去”的步伐越迈越快,中国铁路在国际上的“软实力”不断增强。作为一名铁路工作者,我感到十分自豪。

  下一步,我打算致力于填补铁路国际运输领域的研究空白,密切关注并积极参与铁路合作组织、国际铁路运输政府间组织等国际政府间组织活动,继续从制定国际规则着手,不断提升我国铁路“走出去”的软实力。

  “铁三代”共圆铁建梦

  内蒙古自治区二连浩特市二连站货运车间负责人

  杨雨

  二连浩特铁路口岸是距首都北京最近的陆路口岸,也是中蒙唯一铁路口岸。在父亲的年代,沉寂了半个多世纪的二连浩特重获新生,前赴后继的铁路工人把这座边塞小镇建成一座现代化的边境新城。

  1986年父亲退休,我参加工作,当时是二连站的客运员。那个时候二连站每天只有两班列车,早上发一趟慢车,晚上接一趟慢车。现在一天最多的时候要接发9对列车,每天都有夜车,这些年加上了包头和锡林浩特的车,2017年又增加了“口岸号”旅游列车,比以前忙太多了。

  没有火车,就没有二连浩特,没有火车,也就没有现在的我。为推进口岸“大通关”建设,二连铁路口岸先后建成了公路联检通道、铁路口岸H986货车检查系统等重点项目,多次对线路、站场设备设施进行扩容改造。在这个站台上,我看到了越来越频繁的中欧班列,装载着越来越多的集装箱,往返于国门内外。

  如今,我和妹妹杨洁一起,带着父亲的嘱托,继续守护着这座货运不停的北大门。而维护铁路安全畅通的接力棒也传到了杨家的第三代手中――我女儿在铁路客运部门工作,大妹的儿子从事铁路基建作业,三弟的儿子负责线路的维修保养。他们从小听着爷爷的铁路故事长大,现在去到了故事中出现的一个个车站。逢年过节时,他们常自豪地说起快速发展的高铁技术增强了我国在世界的影响力。相信未来孩子们一定会挑起长辈曾肩负的责任。

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  二连浩特口岸站出入境的中欧班列。

  有创新 有突破 有信心

  北京交通大学教授

  张瑞萍

  近年来,我国铁路大规模向外输出技术、输出劳务,以亚吉铁路、蒙内铁路等铁路项目和中欧班列为代表的中国铁路让“一带一路”倡议落地开花,实现了沿线国家之间的基础设施联通,助推了共商、共建、共享的合作格局加快形成,为利益共同体、命运共同体和责任共同体的建立打下了坚实基础。

  在我国铁路“走出去”的过程中,也遇到了一些问题,比如铁路运输规则不一致、铁路运输便利化欠缺等。为解决这些问题对跨国铁路运输所产生的影响,中国在实践中不断探索新规则。如为解决运输便利化中存在的问题,国内8个部委组成了国际便利运输委员会,分别在自己所管辖范围内,与相关国家进行沟通,协调便利化措施;通过建立海关多式联运监管体系,逐渐消除国内通关的各种不便,并于2017年实现了全国海关通关一体化;与“一带一路”沿线国家海关签署国际铁路过境货运班列快捷通关监管备忘录,通过实行中欧“经认证的经营者”规则,对符合海关要求的组织机构,给予通关便利。

  在铁路运输规则的创新方面,尝试使用统一的国际铁路联运运单、创设具有物权凭证功能的铁路提单、推行电子货物清单等。这些实践对完善国际铁路运输规则、促进国际铁路运输规则一体化具有重要意义。

  “一带一路”倡议为我国铁路运输发展提供了机遇,为铁路建设规则的创新提供了平台。铁路运输率先将“一带一路”倡议从理论设想发展到务实合作阶段。相信未来,我国对跨国铁路运输规则一体化建设将贡献更多智慧和力量。

  (作者:中国交通报实习记者 张雨涵 记者 庄妍)

编辑: 郅怡婧

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