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特朗普:周五起对华关税上调至25%

FT中文网 2019-05-06 12:30:07

美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)威胁要将所有中国输美商品的关税提高至25%,从而大幅增加对北京方面的压力,迫使其在本周举行的一轮决定成败的关键贸易谈判中做出让步。

特朗普在周日的两条推文中表示,过去一年,作为与北京方面开展的贸易战的一部分,对中国输美商品征收的关税“在一定程度上帮助我们取得极好的经济结果”,同时“对产品成本的影响甚微”。

他补充道,自周五起,对2000亿美元中国输美商品征收的10%的关税将上调至25%,另外3250亿美元目前“未征税”的中国输美商品“不久”也将被征收25%的关税。

“与中国的贸易协议谈判仍在继续,但进展太慢,他们企图重新谈判。不行!”特朗普写道。

特朗普咄咄逼人的推文标志着美国总统在对华贸易谈判上的言辞发生了重大转变,与近几周有关谈判状况的持续乐观的言论形成对比。

本周,中国副总理刘鹤将抵达华盛顿,与美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)和美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)进行一轮关键谈判。知情人士表示,本次会议的目标是敲定一项协议,为特朗普与中国国家主席习近平可能在6月中旬举行的“签字”峰会奠定基础。

双方谈判代表的目标是找到解决两国贸易争端的办法,这场争端已给全球经济蒙上了一层阴影。自去年末阿根廷20国集团(G20)峰会后习近平与特朗普同意寻求摆脱贸易战的途径以来,刘鹤与莱特希泽一直在谈判。

然而,找到一个解决方案已被证明比预期更为棘手。为了争取更好的条款,美国和中国官员都一再推迟达成协议。最初特朗普希望谈判能在3月完成。

谈判中最大的症结之一是美国现行对中国输美商品关税的命运,北京方面希望完全取消这些关税,但华盛顿方面希望保留一部分,以便继续向中国施压,迫使其遵守协议。

但谈判代表们也在就中国在结构性经济改革上让步的程度讨价还价,美方正在努力应对这样一个现实,即北京方面在收敛产业补贴、知识产权盗窃、及其对各行业市场准入的设限上只能走这么远。同样还不清楚的是,中国在承诺大规模购买美国商品方面将走多远。

特朗普周日的干预可能只是一种经典的谈判策略,即在最后一轮谈判前加大赌注,并让华盛顿的对华鹰派放心,他不会满足于达成一项软弱的协议。但他的言论也可能说明,美国总统觉得同中国达成协议的压力减小了,因为最近美国股市上涨,劳动力市场数据强劲,减轻了人们对美国经济放缓的担忧。这可能加大美中谈判彻底破裂的可能性。

在特朗普作出宣布前,美国国务卿迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)周日在福克斯新闻(Fox News)上表示,美国要想战胜中国,就需要“认真的协同努力,以及一位像特朗普一样准备对中国反击的总统,无论是在贸易上、军力建设上、还是在窃取我方知识产权的问题上”。

他补充道:“我们需要一位认真保护美国不被中国挑战打垮的总统。”

上周,正在角逐2020年民主党总统候选人提名的前副总统乔•拜登(Joe Biden),质疑了把中国视为美国竞争对手的观点。这招致了特朗普的批驳,并重新引发了一场辩论,其焦点问题是:同北京方面打交道的最有效政策是接触还是对抗?

译者/何黎

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