央广网北京12月13日消息（记者王迟）今年5月，公安部部署开展了打击整治“换钱党”及衍生违法犯罪专项工作。各地公安机关按照公安部统一部署，协同澳门警方，对“换钱党”及衍生的各类违法犯罪发起凌厉攻势。
记者从13日公安部举行的新闻发布会上了解到，行动以来，公安部对16起重大案件挂牌督办；国家移民管理局指导珠海、深圳、广州等地边检机关，积极协同工作专班开展核查处置和人员移交工作，专项行动以来，共依法查获并向工作专班移交“换钱党”人员142名。各地共打掉263个涉嫌非法经营、组织偷越国（边）境、诈骗、非法拘禁等衍生犯罪团伙，捣毁地下钱庄100余个，查明涉案资金流水800余亿元。
发布会上，央广网记者就内地公安与澳门警方开展打击整治“换钱党”及衍生违法犯罪的相关情况进行提问，公安部刑事侦查局副局长陈士渠回应称，在内地公安机关和澳门警方的共同努力下，特别是随着“非法汇兑”在澳门立法入刑，“换钱党”及衍生违法犯罪得到有效遏制。
新闻发布会现场（图片来源：公安部）
“换钱党”衍生违法犯罪有哪些危害？
陈士渠介绍，“换钱党”是指在澳门非法为个人或组织提供大额现金兑换，以及向赌客提供高利贷服务的群体，俗称“换钱党”。
“换钱党”问题由来已久，为规避我国外币、现金出入境限额、银行卡境外提现限额等金融政策，“换钱党”非法为内地赌客提供大额港币现金（这里需要说明的是，澳门赌场一般用港币结算，通过“换钱党”可以非法兑换大额港币）。“换钱党”受幕后金主操控，通过珠海等地的“现金型”地下钱庄非法兑换港币，采用“蚂蚁搬家”方式将港币现金带至澳门，在澳门赌场、酒店附近招揽换汇客户、商定换汇汇率，实施港币现金和境内人民币账户转账的交易，每年幕后金主大约获利15亿港币，暴利驱动使“换钱党”群体规模快速扩大。
随着“换钱党”群体规模快速扩大，由此诱发衍生的斗殴、盗窃、诈骗、抢劫、绑架、杀人等违法犯罪案件日益增多。有的在汇兑过程中利用“练功券”、假筹码冒充真币真筹码，严重侵害群众财产权益；有的通过地下钱庄从事非法汇兑业务，严重扰乱经济秩序；有的针对游客或其他“换钱党”实施盗窃、抢劫、绑架等犯罪，严重影响群众安全感。
对此，公安部高度重视，成立多警种参加的打击整治工作领导小组，部署内地公安机关与澳门警方加强协作配合，切实加强专项工作部署推进，依法严厉打击“换钱党”衍生违法犯罪行为。
内地公安与澳门警方建立专项警务协作机制
为深入研判、深度打击“换钱党”及衍生违法犯罪活动，公安部多次与澳门警方研商合力打击措施，围绕“换钱党”及衍生违法犯罪，建立了专项警务协作机制。
“我们建立‘换钱党’人员遣返审查机制，由珠海工作专班接收、审查澳门警方遣返的‘换钱党’人员，确保澳门警方查获‘换钱党’人员当日遣返、当日审查。目前已接收、审查澳门遣返的‘换钱党’人员581名。”陈士渠说。
同时，深化情况通报机制，今年以来，澳门警方定期向内地公安机关通报“换钱党”有关信息，公安部已部署相关地方公安机关迅速开展核查。密切协作配合机制，综合研判、深度挖掘双方掌握的信息资源，协调澳门警方同步开展打击工作，形成密切配合、协同一致的工作合力。
据介绍，在内地公安机关和澳门警方的共同努力下，特别是随着“非法汇兑”在澳门立法入刑，“换钱党”及衍生违法犯罪得到有效遏制。
“但打击整治工作面临的形势仍然比较复杂。”陈士渠指出，一是“换钱党”人数多、分布广，曾长期在澳门从事非法买卖外汇的“换钱党”人员数量较大，且多为同乡、亲友等熟人串联作案，地域性、团伙性特征较为突出；二是衍生违法犯罪种类多、危害大，由“换钱党”非法换汇诱发的盗窃、诈骗、抢劫、非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪多发，危害澳门社会治安稳定；三是作案手法隐匿性强，幕后“金主”遥控指挥，各层级人员分环节配合，具体交易多选择在酒店房间内进行，打击难度增加；四是与电信网络诈骗洗钱行为交织趋势愈发明显，部分换汇对象被电信网络诈骗“水房”（也就是提供洗钱服务的地方）当作洗钱“工具人”，在支付港币现金后，银行卡内转入的却是涉诈资金。
“下一步，公安部将部署各地公安机关继续强化与澳门警方的协作配合，依法严厉打击‘换钱党’及衍生的各类违法犯罪活动，坚决维护人民群众合法权益，共同维护内地与澳门的社会稳定和经济秩序。”陈士渠强调。
