初春的旗杆村，小麦长得正绿，村东头的灌溉渠旁，一台抽水泵正开足马力输水。
“最近天气比较干燥，我们正组织村民对田地进行集中灌溉。”旗杆村村委会主任翟跃雷向我们介绍了这块地的最新情况。而在去年，这块地还被村民无偿占用，造成村集体资产损失。
事情要从一次对村巡察说起。
2024年4月，我们灌南县委第三巡察组开展对村巡察，刚进驻北陈集镇不久，就有群众找上来反映问题：“有人种我们村里的地，种了好几年，一直也不给钱，这事你们管不管？”
经过与村民谈话及实地走访，我们了解到这块土地处于旗杆村原村小学所在位置，小学撤并后，有几户村民自行在旧址上种起了农作物。
村小学旧址是否属于村集体用地？村民在上面种植农作物是否需要履行手续？我们找到旗杆村原党支部书记顾某了解情况，顾某对此也很无奈：“那块地确实是村集体资产，村小学撤并后，我们已经申报土地复垦项目并取得农用地批文，打算重新发包，但是那几个村民一茬接一茬地种庄稼，都是乡里乡亲的，我们不好太强硬，平时村里事务也很多，我们也没有经常跟踪催促，事情就暂时搁置了。”
经过与镇国土资源所确认，我们发现这块地确实一直处于耕作状态，但村集体“三资”管理台账却未见相关收支记录，村集体“三资”管理存在真空地带。
发现问题是前提，解决问题才是关键。我们向旗杆村党支部下发了立行立改通知书，要求村“两委”履行村集体“三资”监管责任，与当事村民讲明侵占集体土地的法律法规与利害关系，尽快收回被侵占的集体土地。最终，几位村民将侵占的集体土地归还，并补缴6年的土地承包费用，顾某受到诫勉谈话处理。
随后，旗杆村将追缴的承包款上缴至镇“三资”管理中心，用于发展村集体经济和公益事业。村“两委”依托农村产权交易平台，将收回的土地重新发包，盘活村集体资源，为村集体创收增收。
为切实提升“三资”管理成效，发展壮大村集体经济，我们向北陈集镇党委下发工作提示，以本次巡察整改为契机，将土地发包程序、合同管理规范等经验固化为村级集体资产交易操作指引，要求北陈集镇纪委对村集体“三资”管理开展专项监督，为村集体经济健康发展创造良好环境。
对村（社区）巡察就是要想群众之所想，急群众之所急，我们将持续聚焦资金管理不规范、资产流失、资源管理无序等问题，实现好、维护好、发展好群众利益，为全面推进乡村振兴保驾护航。（作者：杨莹 朱敏敏）
