

5月29日下午,韩国庆尚北道浦项市南区东海面新正里的一座山上,一架韩国海军P-3C巡逻机坠毁 视觉中国


5月2日,韩国首尔,韩国国家安保室长申元植(右)与代理防长金善镐(左)出席国家安全保障会议(NSC)全体会议 视觉中国
[文/观察者网 邵昀]
5月29日下午,韩国海军一架P-3C海上巡逻机在庆尚北道浦项坠毁,机上4人全部遇难。韩联社指出,这是自3月初空军战机误炸居民区以来,韩军犯下的第四起“史无前例的超大型事故”。如果再算上最近两次朝韩边境“误射”事件,相当于从去年12月“紧急戒严”风波后,韩军平均每个月都会发生一起重大事故。
《韩国先驱报》29日认为,短短几个月内,韩国海陆空军无一例外连酿重大事故,反映的是军队长期处于“权责不明、管理真空”状态下的系统性问题。报道分析,戒严事件后防长一职一直由次官代理,已有半年之久,负担过大。多个部队指挥官的任期也远超平均水准,最终导致人员疲劳、军纪涣散。
“更加不安了”
据韩联社29日报道,最新失事的这架P-3C海上巡逻机隶属于韩国海军航空司令部,当天下午1时43分从浦项海军基地起飞执行训练任务,起飞约7分钟后便坠毁于浦项市南区东海面新井里一带山林。机上的一名少领飞行员(少校)、一名大尉(上尉)和两名副士官全部遇难,部分遗骸因飞机起火严重受损。
据悉,这是自韩国1995年引入P-3C海上巡逻机以来,首次发生该机型的坠毁事件。韩媒报道称,此次坠毁事件还险些酿成更严重的后果,因为尽管最终的坠毁点是在人迹罕至的山林,但从最终坠毁点直线距离仅约260米处,就是一个有着680多户人家的大型公寓小区,周边还是当地的行政中心,人员密集。
“这里一直是军机起降的航线,所以居民们总是带着不安的心情看飞机飞过,这次事故让我更加不安了。”一位当地居民说。据报道,事发地点距离巡逻机起飞的浦项庆州机场跑道直线距离约1.8公里。
目前,事故原因仍在调查中,但韩国海军已对所有P-3C机型实施停飞。据介绍,P-3C是韩国海军用于反潜巡逻、监视与海上作战的主力机型,韩国海军总共部署有8架,分别在浦项与济州海军部队服役。韩国海军方面表示,该型巡逻机不同于战斗机,不具备自动弹射逃生装置。
频频“创造历史”
在韩联社看来,最新事故背后更大的问题在于,韩军最近发生这类几十年难得一见的“史无前例的超大型事故”的频率显然过高了。就在3月6日,韩国空军两架KF-16战斗机在参加韩美联合射击演习时“非正常投下”各4枚MK-82炸弹。炸弹落在目标射击场外的居民区,且全部爆炸。
此次事故造成包括40名平民、26名军人在内的共66人受伤,203栋建筑、16辆汽车等共计219件财产损失。韩媒表示,因演习中的战斗机误炸而造成人员伤亡,在韩军历史上还属首次。更一度在韩国社会引发冲击的是,调查发现,事故起因竟是飞行员因操作失误,而输错了轰炸坐标。
韩联社指出,尽管当时韩国代理总统韩德洙、代理国防部长金善镐和空军参谋总长李英秀均出面道歉,并承诺防止类似事件再次发生,但此后军中仍然重大事故频发。空军误炸事故发生仅11天后,韩国陆军一架“苍鹭”无人机在降落过程中与一架停在地面的KUH-1“完美雄鹰”直升机相撞,引发大火。
据报道,事故虽未造成人员伤亡,但两架飞机均被烧毁,导致的财产损失超过200亿韩元(约合1.05亿元人民币)。军方调查将事故归因于突发阵风。韩媒说,韩国陆军事后才匆忙安装了突风预警系统,并设置了防止直升机进入停机坪的防护网等,避免类似事故再次发生。
一个月后的4月18日晚,隶属韩国空军第8战斗飞行团的一架KA-1轻型攻击机在进行夜间模拟射击训练时又出意外,载有机枪和约500发12.7毫米实弹的两套机炮吊舱,以及两具空副油箱突然脱落。所幸坠落地点为山区,未造成人员伤亡。调查显示,事故是飞行员在调节暖风风量时误按按钮所致。
长期空白,韩媒:疲态尽显
韩联社称,这一系列事故令韩国军队的纪律松懈问题再次成为争议焦点。
“遗憾的是,韩国军队再次验证了‘大型事故发生前,必然存在很多轻微事故和征兆’的‘海因里希法则’。”《韩国先驱报》29日写道。所谓“海因里希法则”由美国著名安全工程师海因里希提出,他认为,当一个企业有300个隐患或违章,其中必然要发生29起轻伤或故障,另外还有一起重伤、死亡或重大事故。
《韩国先驱报》指出,就在韩国海军P-3C坠毁的前一天,在位于京畿道杨州市的韩国陆军普通边防区哨所,一名韩军士兵在检查枪支状态时失手,导致K-6机关枪走火,向北面射出一枚子弹,其落点尚不清楚。
这是韩国陆军边防部队一个多月内发生的第二起走火事故。此前,4月23日清晨,在江原道铁原郡的陆军非军事区哨所内,一名执勤士兵同样在检查枪支状态时不小心导致K-6机关枪走火,向北面射出一枚子弹。韩国官员称,他们推测子弹没有到达朝鲜一侧,因为子弹穿过了一扇加固的防护门,可能减慢了速度。
尽管两次事发后,韩军都通过扩音器广播向朝方通报了错误,暂未引发进一步冲突,但韩联社表示,一旦处理不慎,事件也有可能演变为偶发性武装冲突,属实“惊险”。根据韩联社的计算,如果算上这两起朝韩边境“误射”事件,那么从去年12月“紧急戒严”风波以来,韩军平均每个月都会发生一起重大事故。
《韩国先驱报》则提到,就在上周一,也即5月19日,韩国陆军一辆K30“飞虎”自行高炮装甲车在忠清北道忠州市国道上行驶时,疑因转向装置故障,撞上中央隔离带,并沿着隔离带行驶了大约50米,险象环生。“这一连串大小事故最终酿成重大事故,正是‘海因里希法则’的典型模式。”
军方相关人士对此表示:“军队连续发生这么大的事故是不寻常的”。不少韩媒都援引当前舆论说,有部分声音认为,去年12月3日时任总统尹锡悦宣布“紧急戒严令”后,总统遭弹劾、防长职位空缺、陆军参谋总长等主要指挥官缺位的情况长期持续,可能是军内事故频发的根源之一。
去年12月5日,原国防部长金龙显在戒严令失败后辞职,国防部次官金善镐一直担任代理防长至今。《韩国先驱报》指出,虽然金善镐日前刚刚在国家安全保障会议上重申了要全军持续维持“确保安全的作战纪律和战备状态强化指示”,但将近6个月的代理时间已经超过其负担。
“过去就有人提出应该在国防部内设立第一、第二次官制度,而金善镐代理防长如今一个人已近半年同时承担部长及两位次官的职责,无论在体力上还是精神上都必然面临沉重负担。”一名军方消息人士说。
此外,当前韩国海陆空三军都有部队指挥官的任期被不同程度延长。《韩国先驱报》称,韩国军内外舆论都认为,这也是导致军纪松弛的一个重要原因。
据悉,韩国通常每年4月会进行上半年将官人事安排,但因戒严、弹劾、罢免以及大选的提前举行,相关人事安排被取消,导致一线将官指挥官的任期异常延长,疲劳度也日益加剧。
目前,韩国陆军第7师、第11师、第36师、第53师的师长已在任29个月,远超前任师长平均22至23个月的任期。陆军第5军团长和第7空降旅长的任期也分别比前任长了7个月和11个月,陆军第2炮兵旅长、海军军需司令、空军作战司令等人的在任时间则分别比前任延长了2至6个月不等。
韩媒警告,如果这类“空白”和疲态持续,类似的事故还会继续重演。6月3日大选结束后即将上任的新政府,应尽快进行军队人事调整,以重整军纪、防止事故。