来源:中央纪委国家监委网站
中办、国办日前印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》,围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题,提出了4方面10条政策举措。6月10日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍进一步保障和改善民生有关政策情况。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示,人民群众对美好生活的新期待,要求进一步完善更加均衡、普惠的民生政策,加快解决公共服务不平衡不充分的问题,不断满足多层次多元化的民生需求。
“民生工作千头万绪,加强统筹协调,防止政策分散化、碎片化,才能做到握指成拳、合力推进。”肖渭明说,有20多个部门和单位共同参与了《意见》的研究起草,也是《意见》的主要执行部门,将加强对重大民生政策的跨部门统筹协调,强化国家发展规划的战略导向作用,推动民生建设纳入国家“十五五”发展蓝图。发挥综合部门统筹协调作用,根据《意见》确定的重点任务明确工作分工,分年度推进实施,积极推动出台重大配套落实政策,用好宏观政策取向一致性评估。统筹好“硬投资”和“软建设”,中央预算内投资支持社会事业的比重持续提高,预计今年支持社会事业的中央预算内投资规模将比“十三五”末提高30%以上,加快出台落实“软建设”举措,完善“项目+政策”双轮驱动,推动以投资换机制,努力做到补短板、扩内需、惠民生效应充分显现。
针对加强低收入群体兜底帮扶,民政部社会救助司负责人张伟表示,首先,进一步扩大监测范围,强化政策供给,加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设,对符合条件的及时给予救助帮扶,积极推进低保等社会救助政策扩围增效,同时,推动出台社会救助法,为基本民生保障提供有力法治支撑。其次,进一步强化数字赋能,突出精准救助,研究制定低收入人口认定办法和低收入家庭经济状况核对办法,推进核对信息系统全国联网,指导地方规范落实各项救助帮扶政策,精准对接救助供给和需求。再次,进一步加强组织协调,发挥体制优势,不断健全分层分类、综合高效的社会救助格局,有效统筹各方救助资源,实行分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的运行机制,切实织密扎牢基本民生保障安全网。
在推动教育资源扩优提质方面,教育部发展规划司司长郭鹏介绍,在基础教育领域,将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制,聚焦“扩大总量”、“提高质量”、“促进公平”,紧盯高中学位不足这一突出问题,新建改扩建1000所以上优质普通高中;用5年左右时间,逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖,重点改善县域普通高中基本办学条件;合理规划普通高中和中职学校招生规模,加快扩大优质普通高中招生指标到校比例,推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。在高等教育领域,将统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债,支持高校持续改善办学条件,推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜,引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制,强化行业企业实践培养,增强学生就业创业能力。
“按照‘大病不出省,一般病在市县解决,日常疾病在基层解决’的总体要求,近年来国家卫生健康委会同有关部门共同努力、综合施策,推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局,着力为群众提供系统连续、就近就便的医疗卫生服务。”国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁表示,将进一步推进优质医疗卫生资源共享,持续优化国家医学中心和国家区域医疗中心“双中心”的建设模式、管理体制和运行机制,进一步缓解群众跨区域、跨省份的就医难题。持续推进城市医疗集团建设,由三级综合性医院牵头,建立城市网格化医疗服务新体系,实行人员、技术、服务和管理协同下沉,同时,推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体,推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。坚持“强基层、固基础、保基本”,细化实化党中央部署的医疗卫生强基工程并抓好贯彻落实,开展“优质服务基层行”活动,加强基层儿科、中医、口腔等服务能力,重点提升一批中心卫生院服务能力,进一步提升基层服务能力和诊疗服务质量。