“三进三出”联合国教科文组织,美国为何又“退群”?

新浪国际新闻 2025-07-23 12:37:53

当地时间22日,美国国务院发言人塔米·布鲁斯宣布,美国将退出联合国教科文组织。这是美国第三次宣布退出该组织。这一决定引发国际社会广泛批评。

“退群”理由:不符合“美国优先”政策

根据美国国务院发布的一份声明,美国做出上述决定的理由包括,“联合国教科文组织推进分裂性的社会和文化事业,过度关注联合国可持续发展目标,不符合美国优先的外交政策”。

声明还指责联合国教科文组织接纳巴勒斯坦为成员国的决定“非常有问题”,助长了该机构内部的反以色列言论。

声明说,根据联合国教科文组织有关规定,美国这次退出该组织将于2026年12月31日生效。

此前,美国曾先后两次退出教科文组织。

1984年,美国曾以教科文组织存在腐败和管理混乱等问题为由,宣布退出该组织,但在2003年又重新加入。

2017年10月,美国又一次宣布决定退出教科文组织,称这一决定的主要考虑包括不断增加的欠费、机构需要根本性改革及对该组织“针对以色列持续偏见”的关切。此次退出于2018年12月31日正式生效。2023年,美国又重返该组织。

教科文组织总干事:

深感遗憾 但在意料之中

联合国教科文组织总干事阿祖莱随后发表声明,对美方决定“深表遗憾”,表示这一决定“违背多边主义的基本原则”。

阿祖莱说,这一消息尽管令人遗憾,但在意料之中,联合国教科文组织也已为此做好准备。“近年来,我们进行了重大结构性改革,并实现了资金来源多元化。得益于本组织自2018年以来的努力,美国财政贡献下降趋势的影响已被抵消。”

阿祖莱表示,该组织仍将坚定履行职责,包括文化遗产保护、教育援助以及在全球范围内推动生物多样性等关键任务。

多方发声支持教科文组织

当地时间7月22日,联合国秘书长古特雷斯表示,对美国宣布退出联合国教科文组织深感遗憾。

法国总统马克龙22日在社交媒体上发文,表达对联合国教科文组织“坚定不移的支持”。他说,联合国教科文组织是科学、海洋、教育、文化和世界遗产的全球性保护者。

法国外交部当天也发表新闻公报,对美国退出联合国教科文组织的决定表示遗憾。公报说,法国支持阿祖莱自2018年以来实施的改革,这些改革措施加强了该组织内部的共识。

当地时间22日,比利时副首相兼外交大臣普雷沃发表声明称,比利时对美国再次决定退出联合国教科文组织深感遗憾。普雷沃表示,该组织在多个领域发挥着关键作用。美国这一决定削弱了国际合作的重要支柱。比利时将坚定支持联合国教科文组织。

反复“退群”

美国单边主义行为引批评

特朗普2017年至2021年首个总统任期,美国退出国际社会应对气候变化的《巴黎协定》、伊朗核问题全面协议、世界卫生组织、联合国教科文组织、联合国人权理事会等多个国际组织和多边机制,引发广泛批评。拜登任期内,美国重返联合国教科文组织和世卫组织等机构。

特朗普在今年1月宣誓就职后,先后宣布美国将再次退出多个国际组织:

1月20日,特朗普签署行政令宣布美国将退出《巴黎协定》。

1月20日,特朗普签署行政令宣布美国将退出世界卫生组织。

2月4日,特朗普签署行政令宣布美国退出联合国人权理事会,禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供任何资助,并要求审视联合国教科文组织等机构的对美立场。

美国反复“退群”遭到美国国内和国际社会的广泛批评,称美国的做法给世界增加了不安定因素,是“不负责任”的行为。