德国总理默茨 IC photo
[文/观察者网 张菁娟]当全球都在为6G技术研发竞速时，德国喊着“数字主权”的口号推行“双重脱钩”。
据彭博社报道，当地时间11月13日，德国总理默茨在柏林的一场商业会议上声称，既将华为等中国供应商彻底排除在该国6G网络建设之外，又要与法国商讨摆脱对中美两国及大型科技公司的依赖。
他透露，德国政府内部已作出决定，只要有可能，就会更换组件，比如5G网络中的组件换成德国自主生产的产品，更声称“不会允许6G网络中出现任何来自中国的组件”。
这一表述延续了德国2024年的对华政策基调。当时德国以莫须有的所谓潜在安全风险为由，宣布将逐步移除5G网络华为、中兴等中国通信企业组件，并与多家运营商达成协议，计划分两阶段执行：2026年前清除核心网络中国技术，2029年底前全面剔除来自中国厂商的通信塔、传输线路与天线设备等。
但政策落地的“滞后性”引发欧盟不满，导致德国遭到欧盟委员会内对华强硬派人士的点名批评。由于德国运营商在替换中国设备上“进展缓慢”，目前仍有近六成电信设备来自中国，华为凭借更高的性价比成为德国运营商青睐的合作伙伴。
而欧盟层面的施压还在升级。据知情人士透露，欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜·维尔库宁希望把2020年关于在移动网络中停止使用“高风险供应商”的建议，升级为具有法律约束力的强制规定。
虽然电信基础设施的决策权归各成员国政府所有，但维尔库宁的提案，将强迫成员国遵循委员会的安全指引。若该建议成为具有法律约束力的条款，不遵守规定的成员国可能会面临侵权诉讼和经济处罚。
为加速“去中国化”进程，德国正考虑动用公共资金为运营商“买单”。彭博社上月披露，德国政府正考虑动用公共资金，向德国电信及其他电信运营商提供“补偿”，推动他们换下华为的设备。
相关金额仍在讨论之中，柏林尚未决定是采取一次性更换还是分阶段推进。单在德国替换华为设备的成本就超过20亿欧元（折合人民币约为165亿元）。部分方案设想中，政府可能动用国防或基础设施专项资金向电信公司支付补贴。
而默茨今年早些时候高喊“不惜一切代价”提高德国竞争力，推动设立的一项5000亿欧元的基础设施特别基金，已被市场称作“财政火箭炮”。如今若再添大额支出，难免引发国内对公共资金使用效率的质疑。
在对华技术“筑墙”的同时，默茨将合作的橄榄枝抛向法国。他表示，下周将与法国总统马克龙在数字主权峰会上探讨“摆脱依赖”。
“我们将与行业界探讨可行举措，不仅要实现对华自主，也要摆脱对美国、对大型科技公司等的依赖。”默茨说。
不过他排除了与中国完全脱钩的可能，坦言“中国是德国第二大贸易伙伴，我们做不到”。
值得一提的是，德国副总理兼财政部长、德国社民党联合主席克林拜尔（Lars Klingbeil）将于下周访华。德媒此前报道称，届时，克林拜尔将参加第四次中德高级别财金对话等活动。
对于欧盟及德国的“安全指控”，中方早已严正回应：欧盟委员会口口声声说华为、中兴等中国通信企业存在安全风险，却拿不出任何证据，这是典型的有罪推定，中方对此坚决反对。事实是，华为、中兴等中国通信企业在欧洲运营多年，不仅从未危害欧洲国家安全，而且有力促进了欧洲电信领域发展，创造了可观的经济社会效应。将经贸科技问题政治化，只会破坏正常的技术交流与合作，不符合任何一方的利益。