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金析为证丨从理论走向实践,各方代表谈经验(上)

央广国内 2025-11-20 16:14:18

编者按:自“金析为证”(资金分析成果证据转化)提出两年来,全国公安经侦部门纵深推进“金析为证”落地见效,以“金析”为 攻坚之矛,精准梳理资金流向;以“为证”为守成之盾,确保铁证如山,有效提升经侦部门核心战斗力,为依法高效打击各类经济犯 罪提供了有力支撑。

北京:

破题攻坚先行先试 积极推动完善升级

北京公安经侦部门以资金分析审计一体化改革为基点,从思想破冰到理论研讨,从路径探索到实践应用,积极推进“金析为证”各项工作。

强化顶层设计。作为“金析为证”首批试点单位,北京公安经侦部门积极配合公安部经济犯罪侦查局起草相关规范性文件,结合北京实际,研究出台资金分析实验室工作流程、重点类型案件资金分析操作指引等制度规范,为资金分析鉴定中心规范化建设和运行管理提供基础保障。

推进试点攻坚。北京公安经侦部门针对20余起典型案件开展全流程、标准化资金分析,9起案件相关诉讼工作顺利完成。特别是海淀分局出具的资金分析报告,成为全国首例将“金析为证”成功应用到涉虚拟币地下钱庄的案件,该案件入选北京市高级人民法院“法治引领意义典型案例”。

强化科技赋能。北京公安经侦部门对照“金析为证”相关的6项行业技术标准,研发资金分析证据转化平台,覆盖数据智能导入、预检、清洗、分析等关键步骤,目前已成功应用于试点案件。同时,他们积极探索运用人工智能大模型技术,构建集智能分析与鉴定辅助于一体的智慧鉴定体系。

夯实队伍基础。北京市公安局先后组织千余名民警、公安院校在校学警参加资金分析等级测试,目前已有260余人通过初级测试、30余人通过中级测试,其中14人通过公安部经济犯罪侦查局组织的资金分析鉴定人资格专业能力测试,为工作提供坚实人才支撑。

下一步,北京公安经侦部门将坚持构建并 完善鉴定专业人才体系,不断深化“战训攻坚”机制,加强校局合作,充实专业人才队伍;坚持 提升智能化工作水平,探索人工智能模型等前 沿科技的深度应用,拓展“金析为证”在各类案 件中的实践运用,提升侦查办案整体质效;坚持 深化内外联动,推动跨部门跨警种资源整合、数 据共享、协同联动,推动形成“金析为证”从技术 标准到司法认定的全链条共识。

金析为证丨从理论走向实践,各方代表谈经验(上)

北京市公安局资金分析鉴定中心

金析为证丨从理论走向实践,各方代表谈经验(上)

北京市公安局资金分析等级测试证书

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北京市公安局资金分析等级测试现场

上海:

数智赋能法治护航全力推进实践创新

上海公安经侦部门以“三个世界一流”为引领,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,从“制度创新”“技术革新”“实战砺新”等方面全力推进“金析为证”实践应用。

制度创新:构建“三轨制”管理体系,夯实法治化根基。上海公安经侦部门紧扣《公安机关资金分析鉴定工作程序规定(试行)》要求,建立“机构―人员―标准”三轨制管理体系。一是机构规范化,在原上海市公安局经侦总队资金分析实验室基础上成立“上海市公安局资金分析鉴定中心”,严格实行“侦鉴分 离”,确保中立客观;二是人员专业化,通过理论培训、实践考核、案例演练等方式培育市、区两级人才梯队,8名“金析为证”专职民警均通过鉴定人资格测试;三是程序标准化,先后制定质量手册、作业指导书等管理制度,规范数据处理全流程,确保分析结果可追溯、可验证。

技术革新:打造“分析智能体”,破解资金追踪难题。上海公安经侦部门以技术突破为核心,加强资金分析实验室与鉴定中心融合建设,构建“研发+应用+保障”三位一体运行模式;针对“金析为证”工作实际需求,加速相关新方法、新技术、新工具研发,并通过实践推动循环验证与迭代升级。其中,成功研发“资金分析智能体”,为各警种、全场景侦查办案提供支撑。同时,全力推动资金分析结果可视化举证,提升证明说服力。

实战砺新:积极推进“三个延伸”,服务全警一线工作。上海公安经侦部门积极推进专业手段向案管中心、“金析为证”向全警种、资金分析向侦查两端“三个延伸”:在案管中心嵌入资金分析服务,全方位支撑重大疑难复合型案件侦办;今年以来,已接收其他警种“金析为证”委托23起、出具资金分析报告19份;依托联席会议制度,与检法等单位深入研商资金分析报告的证据效力、法律效力等问题,全力推动后续资金分析鉴定文书的诉讼全流程采信及资金分析鉴定结果的独立应用。

金析为证丨从理论走向实践,各方代表谈经验(上)

上海市公安局资金分析鉴定中心正在开展综合检验工作

金析为证丨从理论走向实践,各方代表谈经验(上)

上海市公安局资金分析鉴定中心资金分析师开展案件受理工作

金析为证丨从理论走向实践,各方代表谈经验(上)

上海市公安局资金分析鉴定中心资金分析师存取检材

金析为证丨从理论走向实践,各方代表谈经验(上)