“利用公家资源结交的社会关系揽私活，将执业药师证书挂靠药店违规获利。”近日，全州县纪委监委通过广西公权力大数据监督平台创建的“公职人员利用执业药师证违规取酬”数据模型进行筛查，收到8条平台推送的预警信息，随即按程序展开核查，最终核实并立案5件，处分5人，挽回经济损失7.06万元。
该县纪委监委打破与卫健、医保、市场监管等职能部门信息壁垒，全面梳理可挂证取酬证书类型，创建“公职人员利用执业药师证违规取酬”数据监督模型，采集公立医疗机构医务人员等信息数据3174条、零售药店信息数据171条，通过对执业药师证书注册信息、药店备案登记、社保缴纳记录等数据进行交叉比对，精准锁定违规“挂证取酬”问题线索。
违规“挂证取酬”不仅违反党员干部和公职人员廉洁自律相关要求，还违背市场公平竞争机制，扰乱正常经济秩序。桂林市纪委监委针对公职人员利用职务便利违规挂证取酬问题，主动向住建、市场监管、人社等多个职能部门咨询政策，利用大数据手段探索建立“分析研判、数据碰撞、促改促治”全流程监督机制，严查“以劳取酬”“以技取酬”等“挂证取酬”问题以及背后的“以权取酬”实质和交易关系。
“一些公职人员在考取专业资格证书后，一边拿着国家发放的薪酬，一边钻不同证件主管部门数据未交互、取证难等漏洞，利用职权或工作之便挂靠私营企业‘挣外快’、当‘两栖人’，是违规从事营利性活动的行为，必须严查严治。”该市纪委监委相关负责同志表示，要紧紧抓住发现问题线索这个关键，探索“大数据+人工”双轨并进模式，对“人、证、企、项目”相关信息进行交叉比对，建立问题台账逐条核查。
今年9月，永福县纪委监委开展违规挂证取酬监督检查时，通过信息技术手段抓取专业资格证书注册信息、药店备案登记等信息碰撞比对，发现该县市场监督管理局原党组成员、副局长吕某于2021年5月至2024年4月，将个人持有的执业药师资格证提供给私营企业挂牌使用，每月领取1000元报酬，累计获利4.6万元。最终，吕某被给予政务处分并退缴全部违纪所得。
一手抓案件查办，一手抓整改整治。针对违规挂证取酬现象突出的医疗、教育、水利、财会等行业领域，桂林市纪委监委综合分析研判，深挖问题根源，通过制发纪检监察建议、约谈相关负责人等方式，督促相关职能部门举一反三、自查自纠，建立健全公职人员持证报备登记、领导干部个人有关事项报告等制度，同时采取案件通报、编印警示录、漫画说纪等形式强化经常性纪律教育，引导公职人员及时消除思想误区、筑牢思想防线，严防“钻空子”“打擦边球”违规挂证取酬。（桂林市纪委监委）