近日,柳州市城建集团融资管理部某员工及集团下属某企业融资管理部负责人因严重职务违法涉嫌受贿犯罪被移送司法机关审查起诉。此前,柳州市纪委监委驻市城建集团纪检监察组联合驻在企业财务部、审计部开展资金收支情况集中排查,发现相关人员在发行公司债券过程中存在职务违法行为,经市纪委监委统一指挥调度、“室组”协作办案,很快查实了相关人员严重违纪违法行为。
国有企业权力集中、资金密集、资源富集,腐败问题易发多发。针对国有企业监督力量薄弱、监督机制不够健全、内部“熟人社会”监督难等问题,柳州市纪委监委深化市属国有企业派驻改革,向市东城集团、轨道集团、投控集团、城建集团共4家市属企业派驻纪检监察组,完善领导体制,健全工作机制,明确工作规则,聚焦“人权事”,强化监督执纪问责,护航清廉国企建设。
该市纪委监委紧盯国企重点领域“一把手”、重点岗位领导干部、年轻领导干部等“关键少数”,做细做实廉政谈话、约谈提醒、警示教育等工作,监督推动“关键少数”规范用权、廉洁用权。驻柳州市投控集团纪检监察组结合日常监督、信访举报、专项检查、巡察反馈等情况,常态化开展同级班子成员谈心谈话,督促推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。今年以来,开展领导班子与下属企业“一把手”谈心谈话136人次,主动约谈领导班子成员及重点岗位人员38人次。同时,建立完善廉政档案,坚持“一人一档、统一标准、专人管理”,紧扣管理人员职务变动、职级晋升、岗位调整等关键节点,动态更新个人有关事项、信访举报以及约谈、函询、组织处理等信息,切实加强对“关键少数”监督管理,目前已为94名中层管理人员量身定制廉政档案。
“国有企业掌握大量资源,极易产生权力寻租、权钱交易等腐败问题。结合国有企业经营管理实际,我们重点关注重大决策执行、重大项目实施、大额资金使用管理等方面,紧盯企业经营管理中的决策权、执行权、监督权等权力运行,严肃查处违规插手干预招投标、利益输送等‘靠企吃企’腐败问题。”驻柳州市东城集团纪检监察组主要负责人介绍,围绕制度建设“薄弱点”、权力运行“风险点”、监督管理“空白点”,推行“权力清单+责任清单+风险清单”机制,动态更新“权力清单”明晰决策边界,“责任清单”压实主体责任,“风险清单”预警廉洁隐患,推动驻在企业对重点领域关键岗位、关键环节,条目式、清单式开展廉洁风险排查,督促制定廉洁风险整改措施23项,防控措施180项,修订完善制度26项,确保权力在阳光下运行。
充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,驻柳州市城建集团将监督“探头”精准聚焦到资产盘活、降本增效、项目建设等重点领域,对城中村改造、成本管控等重点项目开展专题监督,构建“纪检监察+业务部门+督查部门”三级监督及会商机制,资源共享、贯通融合,释放派驻专责监督和内部监督监管协同效应,推动解决资产底数不清、成本管控不够严实、工程结算高估冒算等突出问题。针对监督检查中发现的责任落实不力、监督监管缺位、岗位廉洁风险等问题,及时制发任务单、反馈单、建议单、纪检监察建议书共50份,提出整改建议75条,督促问题整改67个,推动建章立制54项。(柳州市纪委监委)