“以前一个月至少要接二三十条纠纷投诉，现在社区干部沉到小区，大家的操心事随时有人管，投诉几乎没了！”在定西市岷县岷阳镇北门社区，党委书记乔翠琴指着问题销号表，笑意盈盈。
这喜人变化的背后，是岷县坚持问题导向，创新“驻街巷、包小区”机制与纪委监委精准监督同频共振，聚力整治物业管理乱象，推动基层治理效能跃升的生动实践。
“哨声”起于一线：“办公室”搬到群众家门口
今年初，聚仁观澜小区业主因储藏室反复漏水与物业僵持不下，几乎到了对簿公堂的地步。转机出现在3月份社区干部张维梅进驻小区后。她化身“中间人”，吹响物业和业主的“协调哨”。在业主见证下，物业彻底解决了漏水问题。
“社区干部驻点，就像给物业和业主之间加了润滑剂，‘哨声’一响，解决问题的桥就架起来了。”该小区物业经理张文林感慨。
为破解以往物业治理中“力量散、责任虚、响应慢”的困局，岷阳镇将城区的13个社区、90个小区、145条街巷划分为252个治理“微单元”，推行“1+2+N”驻包模式：1名社区“两委”成员牵头，2名干部驻点负责，N名网格员、志愿者协同配合。社区干部走出办公室，把“办公桌”搬到楼栋里，躬身实践“转、优、敲、办、访”五字工作法，即转变观念、优化机制、敲门问需、办事解忧、回访验效，全天候收集民情。
为让驻点力量沉得下、守得住，该县在每个街巷社区设置公开信息牌，明确驻包干部姓名、职责、联系方式，接受群众监督。县纪委监委同步建立“五张清单”，将安全隐患排查、矛盾纠纷调处等76项职责细化到社区和有关部门，通过5次专项调研、3次指导检查，推动“驻包”干部有所作为。
上半年，仅北门社区就解决老人照料、房屋漏水等难题54件，投诉量同比下降90%。
“哨声”一呼百应：“老大难”转为“马上办”
今年5月，北门社区某小区住户饱受楼下餐饮油烟困扰，物业多次协调无果后，张维梅吹响了部门的“集合哨”。住建、市场监管、环保等部门联合行动，快速锁定责任餐馆，责令停业整改。一个月后，餐馆的新烟道建成。困扰该楼住户半年多的烦心事终于解决了。
“社区吹哨、部门报到”高效响应机制的全面推行，离不开纪委监委的监督推动。专项整治以来，县纪委监委围绕物业服务履约与公共收益监管痛点，以群众急难愁盼为导向，建立监督问题清单，制定专项方案，实行“室组地+行业”协同监督，压实行业监管、属地管理与企业主体责任，推动形成“一把手负总责、分管领导具体抓”的周调度常态，压紧压实协同联动责任链。
在此基础上，建立“接诉即办”分析机制，对高频投诉小区专项督办，结合12345物业投诉，每月选取矛盾突出小区重点调度，立案查处违规行为，解开了诸多“历史死结”。
部分老旧小区屋顶漏水多年，因无维修资金长期搁置。社区“吹哨”后，在县纪委监委监督推动下，县住建局、社区、业委会在“红纽带议事厅”公开议事，小区停车位的公共收益用于修缮资金，屋顶漏水问题解决了，住户脸上终于绽放了笑容。
针对小区乱贴乱画、乱停乱放等长期困扰群众的“14种乱象”，社区“吹哨”，县纪委监委督促多部门联合出击：城管清理小广告，公安整治违停，消防打通生命通道……截至目前，岷阳镇新增非机动车棚53个、充电端口2990个、车位200余个，曾经的卫生死角变身居民健身娱乐的小广场。
“哨声”双向规范：“独角戏”变成“大合唱”
机制的深化，催生了社区氛围的暖变。端午节包粽子，重阳节送饺子，社区“吹哨”召集物业、志愿者办起“暖心助餐”。独居的王奶奶感叹：“物业和业主像一家人了！”冷冰冰的小区成了热热闹闹的大家庭。
这暖意源于县纪委监委推动的“双向规范”。专项整治以来，县纪委监委督促有关部门将物业管理服务质量细化为52项评定指标，由“驻包”干部牵头，联合行业部门、业主代表组成考核组开展“评星定级”，推动物业行业整体实现提质升级。同时，督促住建部门责成物业及时晒出“明白账”，将8类15项核心物业费用收支信息在小区出入口、楼栋前公开公示，接受群众监督。
针对个别业主恶意拖欠物业费、不文明停车、乱占公共区域等问题，物业上门提醒、社区入户劝导、部门执法惩戒“三管齐下”，促使业主行为习惯持续向好。
在有效监督和机制保障下，岷县月均物业投诉同比下降67%，物业费认缴率由专项整治前的70%上升到95%。
从解决一个个群众诉求到建立一整套高效响应机制，该县探索实践的“驻街巷、包小区”机制，不仅是物理的“在场”，更是责任的“生根”、情感的“融入”。以物业服务管理问题为突破口，干部下沉、资源下倾、监督力量深度融入，共同织就了一张感知民情、响应诉求、协同处置的治理“闭环网”，以实打实的治理成效提升群众可感可及的民生温度。（供稿 乔天倩 编辑 张莉）