今年7月,上海市发布了《关于实施女职工产假及生育假期间用人单位社会保险补贴有关事项的通知》,规定自今年1月1日起,用人单位依法为女职工落实产假、生育假,并缴纳社会保险的,可享有实际缴纳部分50%的社保补贴,并且不限女职工生育的是第几个孩子。截至10月8日,上海市已经有1560家企业提交的涉及1894名女职工的产假社保补贴获得审批发放。
女职工产假社保补贴这项新政旨在建立由政府、社会、企业共同参与的生育成本共担机制,进一步强化“生育友好”的价值导向,通过“生育友好岗”+“产假社保补贴”的政策联动,最大限度破除女性就业壁垒,助力女性高质量充分就业。
走进上海市青浦区一家大型物流企业,青浦区人社部门的工作人员正在为这家企业发放产假社保补贴。
上海快递企业员工 刘也:这个政策有了企业和政府的双重的保障之后,我觉得未来对我们女员工是越来越友好的,权益得到了进一步保障,职业发展也会更好。
按劳动法规定,女职工产假、生育假基本都是六个月左右。这家企业的人力资源总监告诉记者,由于女职工孕期需要定期产检,生产和产后休假无法上班,公司一方面需要按规定全额为女职工缴纳社会保险,另一方面还要将工作安排给其他员工,也会因此产生一些加班补贴。7月落地的女职工产假及生育假期间用人单位社会保险补贴,缓解了企业的用工成本压力。
上海快递企业人力资源中心总监 徐霞:一个员工一个月,如果按照1万的基数来缴纳社保,那公司部分差不多在27%,大概要承担2700元。有了女职工产假社保补贴,现在政府把2700元的一半会返还到企业。目前我们第一笔大概七万多已经到账了,申请了8个员工的补贴。
上海快递企业员工 黄佳:国家层面给企业一些支持的话,我们年轻人如果想生二胎,就相对困难没有那么大了,没有那么多的后顾之忧。
探索构建生育成本共担机制
据了解,上海市是全国首个率先实施女职工产假社保补贴新政的城市。这也是上海市积极探索构建生育成本共担机制道路上迈出的坚实一步。
上海市的女职工产假社保补贴政策构建了一种政府通过补贴企业,最终惠及女员工的生育成本共担机制,有助于降低职场性别歧视,提高育龄女性的就业质量和连续性。
上海快递企业人力资源中心总监 徐霞:我们跟同行也会有交流,一些中小企业可能会介意一些,认为聘用育龄的女职工会增加企业负担,甚至影响工作连续性。但是有了这一笔补贴,顾虑就会缓解不少。
在出台这项政策之前,上海市也进行了一系列有针对性的调研。充分考虑了中小微企业对吸纳社会就业的长期贡献,和女职工稳定高质量就业对生育意愿的正向影响。
上海市就业促进中心副主任 黄河:我们的民营中小微企业,是创造新增就业岗位包括吸纳女性就业的主体。因此,我们在政策设计当中,主要是要惠及民营中小微企业,为上海的职场女性来创造更多的岗位,提升家庭的生育意愿。
据上海人社部门介绍,女职工产假社保补贴政策的出台,向企业表明了政府加快推动“生育友好型社会”建设的决心。
上海市人口研究专家也认为,推动人口周期转变是一项长期工程,而主动担当社会责任、践行“生育友好”价值观的企业,应该也必将得到更多社会认可和经济回馈。
华东师范大学人口研究所所长、教授 卿石松:政府给予税收优惠、减免,包括社保补贴。企业讲究社会责任,工作的效率可能不会降低,反而会提高,比如说员工忠诚度更好。这样的企业更加得到消费者的尊重,企业的效益反而会提高,所以应该是达到一个多赢的目的。