近日,工业和信息化部、国家发展改革委等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称《方案》)。作为党的二十届四中全会召开后首个聚焦促消费的政策文件,其核心主旨,从标题中便可清晰感知――以“增强消费品供需适配性”破解消费领域痛点。
何为“供需适配”?通俗而言,就是让“市场上卖的东西”能精准对上“咱们想买的东西”。比如消费时,年轻朋友追求个性、追求品质、追求“颜值”,我们的爸爸妈妈可能希望方便、希望好用,更年轻的父母可能关心孩子的安全、健康等。因此,供需适配性很重要,《方案》特别考虑到了这一点。
不过,大家肯定最关心,与此前系列促消费政策有何不同?
先说说目标,这份重磅文件提出,到2027年要培育形成三大万亿级消费领域与十大千亿级消费热点。其中,三大万亿级领域涵盖老年用品、智能网联汽车、消费电子等重点赛道;十大千亿级消费热点则精准聚焦婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰、国潮服饰等十大细分品类,构建起多层次、高品质的消费增长矩阵。
具体来看,《方案》如何落地?我们知道,供给与需求是经济发展的一体两面,《方案》将针对不同人群的差异化需求精准发力。
先看突出“个性表达”与“时尚引领”的年轻群体。当前,随着中国传统文化的传播,文化觉醒深度赋能消费升级,国潮从小众潮流跃升为主流趋势,广大年轻人成为核心消费群体。接下来,我们将支持开发更多像国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品等兼具文化内涵与时尚态度的服饰、化妆品等产品,培育原创设计能力。
在服务婴幼儿和学生群体方面,聚焦“健康成长”和“学习效能”的关键需求。所以《方案》也提出,推动传统玩具文具和智能技术的深度融合,让产品设计“韧性化”、功能更“务实化”。比如,能够开发出跟孩子进行开放式、个性化互动的AI玩具,随时随地可以解答孩子的疑问,引导孩子主动学习和管理情绪。
在服务老年群体方面,注重“实用便利”与“品质生活”有机结合。针对老年人普遍存在的行动不便、居家照料需求增加、咀嚼功能减弱、出门办事困难等痛点,我们将会同有关部门加强养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发,持续推进互联网应用及智能终端适老化改造。
此外,到2027年,还将有望在重点领域催生数万亿元规模的新增消费市场。这份万亿级增长蓝图,动力源何在?
一方面,是“存量优化”带来的替代性空间。譬如,近年来汉服等蕴含中国文化基因的国货潮品畅销海内外,成为拉动消费的新动力。另一方面,是“增量创造”带来的新增长空间,像围绕新人群、新场景创造全新的产品与服务,银发经济解决方案等,都将开辟新的消费蓝海。
可以预见,多点开花、分层推进的消费热点格局,能够显著增强我国国内消费市场的韧性与活力,为构建新发展格局提供坚实支撑。接下来,我们有望用5年左右时间推动供需在更高水平实现动态均衡,让大家畅享更优质的产品和服务。
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编审:伍刚
统筹:王薇 赵净 刘娜
记者:王晶
拍摄:徐乐佳(实习)
剪辑:徐乐佳(实习)
设计:王仁靖

