当你坐着C919大飞机去旅行,是不是特别有自豪感?这个“大飞机梦”的实现,可是咱们多年关键核心技术攻关啃下来的硬骨头。在“十五五”规划建议里,有46次提到“科技”,61次提到“创新”,其中,关键核心技术攻关被提到前所未有的战略高度,可以说它是关乎我国能否实现高质量发展的关键一环。所以在未来五年,国家准备拿出非同一般的魄力来打一场关键核心技术攻关的攻坚战。我们先来看看“十五五”规划建议里关于关键核心技术攻关,它的“新提法”、“新目标”是什么。

“十五五”规划建议中指出,完善新型举国体制,采取超常规措施,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。其中,采取超常规措施、全链条推动这几大重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破,这一套组合式阐述是关于关键核心技术攻关的一个新提法和新目标。

中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:超常规措施和全链条攻关,另外是要决定性突破,而且确定了六个领域,和以前相比,把这些放在一起是一个很新的提法。既反映了国家的意志、反映了战略急需,也反映了攻关模式的重大调整。
这意味着技术攻关模式将怎样调整,这个“新提法”、“新目标”,“新”在哪里呢?

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜:超常规的部署,最核心的是缩短在这些领域创新和应用的周期,而全链条则指的是我们不光要在某些点上面去突破,要真正建立完整的具有自主技术优势的产业链条。
中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:这样一个提法涉及了体制机制、创新生态,乃至于创新体系,整个范式的重大变革。

与之前相比,“十五五”在关键核心技术攻关上,将不再广撒网,而是更精确地锁定目标,集中优势力量,精准出击。那么要锁定哪些目标呢?注意,来敲重点:未来五年,我们要主攻集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造这六大领域。当然,这六大领域可不是一拍脑门选出来的,这样的谋划,背后是一盘站得高、想得远的大棋。
中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:这六个领域的选择有极强的针对性,围绕着我们要建一个从科技强国到产业强国的战略必须。六个领域既解决燃眉之急就是“卡脖子”,解决受制于人的问题,也抓住了新的技术革命可能带来的新机会,都是涉及全局性的、牵一发动全身的一些问题。

你抓住这盘大棋的精髓了吗?那就是,这些重点攻关的领域,既有像集成电路这样需要全力“突围”的卡点,也藏着像生物制造这样可能让我们实现“弯道超车”的新机遇。那么这些关键核心技术攻关,为什么必须“采取超常规措施”,还要“全链条推动”呢?
中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:认识到了关键核心技术是买不来、讨不来、要不来的,要靠自己,像集成电路、基础软件都在国外,特别是在这些领域当中领先的国家长期积累的结果,有的都经过几十年了,而且我们真正开始在这个领域发力时间也不是很长,所以我们如何能在比较短的时间内走过别人几十年走过的路,现在到了啃硬骨头的时候。

“超常规措施”加“全链条推动”,这样的组合传递着我们推动科技创新的决心和魄力,也意味着我们的科技已经逐步摆脱以往的“跟随模仿”,而转向“自立自强”。
我们正向建设“科技强国”全力冲刺。此时的冲刺至关重要,因为在当今全球科技竞争激烈的背景下,取得核心技术突破已经不是“选择题”,而是关系能否赢得未来的“必答题”。
中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:未来5到10年是战略的窗口期,战略的窗口期我们能不能抓住,对实现科技现代化、以科技现代化来支撑中国式现代化非常关键。抓住这个战略窗口期,就必须找准那些牵一发动全身的关键问题,这六个领域也是个骨架,所以它的战略意义非常清晰。

关键核心技术攻关,就像一场“打怪升级”,得靠实打实的技术底子和持续投入。对科技攻关的重视当然并不是从现在才开始,过去这些年,我们一直在追赶发力,国家出台了一系列关键政策文件,系统性地从顶层设计、体制机制到具体产业路径都进行了部署。这些强大的推力已经让科技攻关结出了不少果实:先进材料、集成电路、工业母机等领域一批“卡脖子”技术不断被攻克。有人可能会问了,这些关键核心技术都很高大上,可跟我有什么关系呢?那关系可不小,我们找个产品来看看。

像铝箔纸一样的钢材俗称“手撕钢”,厚度只有0.015毫米,连一张A4纸五分之一的厚度都不到,是世界上最薄的钢,主要应用于精密仪器、航空航天等领域。这项技术因为生产工艺难度大,曾经长期被外国垄断。这些年,经过科研团队的攻关,我们的手撕钢生产不仅实现了从0到1的突破,还实现从“跟跑”、“并跑”到“领跑”。
前不久,最薄手撕钢实现量产,我们的日常生活也将因为它而发生更多改变。作为新能源汽车动力电池的关键软包材料,它会让汽车电池更耐用、续航更长久;还有我们每天使用的手机和平板电脑,音量键与开关键反应更灵敏、也更经久耐用。

要问这些年,咱们的科技突破为什么能跑得这么快?关键就在于我们用两条腿走路。一边是埋头打好地基,加强基础研究这个源头支撑,另一边则要打造有利于快速奔跑的体制机制,靠“新型举国体制”这个大招,把资金、人才、产业拧成一股绳。
“十五五”我们进行核心技术攻关,底气很足,因为“十四五”期间我们已经积累了厚实的家底。数据最有说服力:2024年我国全社会研发投入超3.6万亿元,较2020年增长48%;研发投入强度达到2.68%,超过欧盟国家平均水平。基础研究经费达2497亿元,较2020年增长超70%,高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

现在我们来到了新的关口,科技创新的任务更艰巨也更聚焦。看看接下来要取得决定性突破的这六个领域,投入大、周期长、攻关难度大,而且目前起码有五个领域还不同程度存在受制于人的情况:比如集成电路这个信息产业的心脏,现在面临缺“芯”少魂的问题;基础软件中,一些应用软件还是建构在别人提供的基础软件之上……
看来要想在未来五年打个翻身仗,确实需要用智慧的战略和精准的战术。“十五五”规划建议中给出了破局办法:完善新型举国体制、采取超常规措施、全链条推动。那么具体该怎么做呢?我们掰开揉碎了继续说。

先来说“完善新型举国体制”。什么是新型举国体制?通俗来说就是全国一盘棋、集中力量办大事。就像打游戏要组建一个最强战队,我们搞科技创新就要统筹好政府和市场资源,让两者相互配合、一起闯关。
这些年,从航天技术到卫星导航再到飞驰的高铁,一个个突破背后都是举国体制的支撑。“十五五”规划建议提出要“完善”新型举国体制,意思就是:要让这支战队的配合度再升级,在下一个五年威力加倍。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜:新型举国体制我们本身已经通过构建国家实验室体系等,为一部分技术研发提供了基础性平台支撑,在这个过程当中,我们还要创新相应的发展模式,比如打造更多共性技术平台、打造一些区域性科学中心、加快教育科技人才融合。与此同时,我们要培育一部分以企业为龙头的创新联合体,让企业也能够在基础研发当中发挥更大的作用。

接下来看,“采取超常规措施”,这又该怎么做呢?关键就是要勇于打破现有的条条框框。当技术攻关遇到现有体制机制的阻碍,就要加速改革,建构起一套超越现有框架和套路的新打法。
中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:它不是泛化的超常规,而是奔着最紧迫最急迫的问题,以攻关为目标,采取必要的措施,调动一切可以调动的资源,动用一切可以动用的力量,以及相应的政策来保证目标的实现,措施跟着解决问题的需要走。

至于“全链条推动”,说白了就是在攻关的过程中,不让任何一环掉链子。
中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:一个链条是从研发链条,从基础研究、技术攻关、成果转化,一直乃至于到产业培育这样一个全链条。另外,全链条需要把产业链、创新链、资金链、人才链几链融合,实现从原理突破、技术创新到形成产品和产业的过程。
核心技术攻关就好比一场接力赛,我们不能仅有个别的强棒,而是要确保每一棒都接得住、跑得稳。要精准找出“拖后腿”的薄弱环节,想办法补上来,才能跑到终点、赢到最后。

中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰:前端要加强基础研究,中间要加强概念验证平台、中试平台建设,后端采取政策支持企业,就是在新产品刚出来的时候,要扶上马送一程。同时也要注意这里面的几个链结合的问题,产业链、创新链解决过去脱节的问题,资金链和人才链有机结合的问题。
现在,我们手里握着三把开启科技创新未来的钥匙:“新型举国体制”凝聚合力,“超常规措施”大胆破局,“全链条推动”铺就路径。这三把钥匙相互配合、共同发力,就会带着我们在关键核心技术攻关的路上加速奔跑,闯关破局,更多的梦想也会更快照进现实。

我们想象这样的一副未来图景:用新材料建成的房子,像会呼吸一样,能自动调节温度、光线、净化空气;我们需要的食物和燃料,来自用细菌、酵母作原料的工厂,能耗低、零污染,高品质。耐超高温材料研发跨越更大一步,造的宇宙飞船便宜又耐用,随时来一场说走就走的太空旅行。
当技术真正掌握在我们自己手里,生活就有了它理想的模样――贴心、智能、充满无限选择。
编辑丨赵园
摄像丨刘文 朱邦录
剪辑丨周维 邢永跃
策划丨崔辛雨 余仁山
