央广网北京6月25日(记者汪宁)6月25日,在生态环境部召开的例行新闻发布会上,海洋生态环境司副司长张志锋介绍,生态环境部正会同有关部门和沿海地方,联合研究编制《“十五五”全国海洋生态环境保护规划》。他表示,“十五五”时期的海洋生态环境保护将以美丽海湾建设为主线,坚持精准治污、科学治污、依法治污,让老百姓真切感受到海水变清、海滩变净、海湾变美。
“十五五”时期,生态环境部门将坚持以美丽海湾建设为主线不动摇,巩固好海水水质改善成效、入海河流和入海排污口治理成效、海洋垃圾整治成效,维护好已有海洋环境质量底色,以更高标准持续深入推进重点海域综合治理攻坚。
同时,增强海洋生态环境保护的系统性、整体性、协同性,实现从末端局部治理为主向目标协同、部门协同、区域协同、政策协同治理转变;从单要素改善向降碳减污扩绿增长协同增效转变;从传统的污染治理、生态保护为主向以高品质生态环境支撑绿色低碳、高质量发展转变。
新闻发布会现场。
张志锋在发布会上表示,坚持“一湾一策”提升海湾之美,坚持提质扩面和示范引领相结合。制定印发《美丽海湾建设提升行动方案》,将重点建设海湾从50个扩大到110余个,并在厦门、秦皇岛等7个沿海城市探索推进全域美丽海湾建设,推动美丽海湾建设扩面、提质、增效。
截至目前,全国283个海湾中已有159个海湾出台了美丽海湾具体建设方案。2021年以来,在全国范围内遴选确定了福建、厦门东南部海域等三批共31个美丽海湾优秀案例,并总结凝练一批可复制、可推广、可借鉴的创新经验模式和做法,广泛宣传沿海地方因地制宜推进美丽海湾建设的重要进展与成效。
监测数据显示,2024年,全国近岸海域水质优良比例为83.7%,较2020年提高6.3个百分点,2025年春季近岸海域水质优良比例继续稳中向好,全国重点监控的24个典型海洋生态系统自2021年以来消除了“不健康”状态。
此外,2024年国控河流入海断面总氮平均浓度为3.30 mg/L,同比下降4.1%。生态环境部坚持陆海统筹、河海联动、多方协同。紧盯总氮这个陆海统筹治理的关键指标,会同相关部门和沿海地方,统筹开展入海河流总氮治理的部门联合攻坚、定期巡河治污、驻点技术帮扶等,紧盯海洋垃圾这个老百姓身边的突出问题,会同多部门在65个海湾开展沿海城市海洋垃圾清理行动,动员组织企业和公众广泛参与,定期开展无人机航拍监管,一年来相关海湾岸滩垃圾的盖度总体下降75%。
在推进目标指标的过程中,张志锋明确提出“四个更加”的导向:更加注重美丽海湾建设的整体成效;更加注重海洋生态系统多样性、稳定性、持续性的提升;更加注重公众生活品质和环境安全保障和更加注重制度机制创新和科技赋能。