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晶采观察|未来5年这样干!180秒详解“十五五”关键部署

央广独家 2025-10-25 21:01:21

10月20日至23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在京召开。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),圆满完成各项议程。

“十五五”时期,将重点办好哪些事?10月24日,中共中央举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届四中全会精神。对于这场重磅发布会上的干货内容,我在现场为大家梳理。

关键点1:一个总体判断

“危中有机,危可转机”。关于“十五五”时期我国发展环境的总体判断,《建议》强调,大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。

从国际看,世界百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整。我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时,世界变乱交织、动荡加剧,大国博弈更加复杂激烈,外部环境的不确定、不稳定性上升,风险挑战增多。从国内看,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

因此,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示:“十五五”时期,既要乘势而上,又要迎难而上,充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,把各方面优势转化为高质量发展的实际效能。

关键点2:一个再造产业

在发布会现场,我印象最深的是,国家发展改革委负责人透露,未来10年,将再造一个产业,即中国高技术产业。中国经济靠实体经济起家,也要靠实体经济走向未来。《建议》明确把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条,具体提及要培育壮大新兴产业和未来产业,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

“创新育新”之时仍要“固本升级”,传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”,增加值在制造业中占比80%左右。《建议》提出,推动重点产业提质升级,巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力,发展先进制造业集群等举措,加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长。

“初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间,释放出巨大的发展动能和民生红利。”

国家发展改革委负责人更是道出关键所在,“中国经济靠实体经济起家,也要靠实体经济走向未来。”

关键点3:一个明确信号

高质量发展离不开一个更加开放的环境。关于“十五五”时期的开放工作,《建议》从四方面作了重要部署:积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”。具体来看,要积极扩大自主开放,怎么开放?一句话来概括,商务部负责人表示,“兼顾中国之需与世界之盼”。另外,还有一句话值得关注,在拓展双向投资合作空间方面,我们既看GDP也看GNI,既重视“中国经济”也重视“中国人经济”。

关键点4:一个需要优先补上的短板

当然,要夯实全局发展根基,就必须聚焦当前关乎中国式现代化的“重中之重”。中央农办负责人表示,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,是需要优先补上的最大短板。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,加快建设农业强国。

关键点5:一个重要标志

人民健康是社会主义现代化的重要标志。党的二十届四中全会进一步就加快建设健康中国、促进人口高质量发展进行了相应的谋划。

发布会上,国家卫生健康委负责人作出表态,未来5年,中国人口的人均预期寿命将从现在的79岁再提升1岁,达到80岁左右。同时,将进一步加强一二三级医疗机构和基层医疗卫生机构功能定位、协同配合,稳定二级医院运行,实施医疗卫生强基工程,以人员和服务下沉基层为重点和导向,大力发展各级医疗机构之间的帮扶协同协作关系,推广和推行巡回医疗、移动医疗和远程诊疗,让广大人民群众能够在家门口附近得到便捷高效、相对优质的医疗卫生服务,推动分级诊疗取得更显著进展。

我们走过“极不寻常、极不平凡”的五年,即将迎来“夯实基础、全面发力”的关键时期。跑好“十五五”这一棒,实干为要,你准备好了吗?

晶采观察|未来5年这样干!180秒详解“十五五”关键部署

晶采观察,下期见!

编审:伍刚

统筹:王薇 赵净 刘娜

记者:王晶

拍摄:沈杰辉

剪辑:徐乐佳(实习)

设计:李自然