央广网北京12月3日消息（记者郭佳丽）“行政诉讼‘案结事不了’是法治领域人民群众反映强烈的突出问题。”在12月3日最高检举行的“凝聚法治合力 推动行政争议实质性化解”新闻发布会上，最高人民检察院检察委员会委员、行政检察厅厅长张相军表示，“两高”对推动合力化解行政争议高度重视，强化纠纷解决方式的有机衔接，汇聚行政争议预防与实质化解合力，更好维护人民群众合法权益、维护法治权威和公信力。
发布会现场（图片由最高检提供）
张相军介绍，“两高”会同司法部牵头建立行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制，机制成员单位包括国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会八部委，“两高”和司法部联合印发了社会保障、不动产登记等5个领域行政争议预防与实质化解座谈会纪要，举办两届“3+N”工作机制研讨班，今年7月11个单位共同签署协作备忘录。
张相军指出，“两高”和司法部作为“3”个基础工作单位，有关部委作为协同参与的若干单位“N”，在党中央集中统一领导下，着眼于行政争议多发高发领域，通过共同开展调研座谈、示范庭审、发布会议纪要、遴选发布典型案例等方式，推进相关行政管理领域行政执法、行政复议、行政审判、行政检察各条线标准的协调与统一，从源头上预防与实质化解行政争议，更好实现把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。作为源头预防行政争议的有益探索，“3+N”机制已成为创新行政争议实质化解模式的重要抓手。
最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建表示，2023年以来，最高人民法院会同最高人民检察院、司法部以及相关部委建立了“3+N”工作机制，有效统筹各方面力量，加强重点领域行政争议的预防和实质化解。“两高”凝聚合力化解行政争议，有利于切实保障人民群众合法权益，共同实现办案的政治效果、法律效果和社会效果有机统一。2025年1-9月，全国法院行政审判条线上诉率同比下降5.23个百分点；申诉申请再审率同比下降2.83个百分点；审限内结案率94.43%，同比增长1.68个百分点。
据了解，2019年以来，在人民法院、行政机关的支持配合下，全国检察机关综合运用监督纠正、促成和解、公开听证、司法救助、释法说理等方式，共促进行政争议实质性化解6.5万余件，其中争议十年以上的3400余件，有力解决一批人民群众急难愁盼问题。